Hội nghị giải pháp thúc đẩy thực hiện Nghị định số 45/2021/NĐCP về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã

Dự Hội nghị tại điểm cầu tỉnh Lai Châu có đồng chí Hà Trọng Hải - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo một số sở, ngành liên quan; Chủ tịch, Phó Chủ tịch phụ trách Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã và một số phòng, ban có liên quan thuộc Liên minh Hợp tác xã tỉnh; đại diện lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh và chuyên viên theo dõi lĩnh vực.

Ngày 31/3/2021 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 45/2021/NĐ-CP về việc thành lập, tổ chức và hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã (Nghị định số 45/2021/NĐ-CP). Đến nay, trên địa bàn cả nước có 50 tỉnh, thành phố đã thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã (Quỹ địa phương), bên cạnh đó có tỉnh, thành phố tạo nguồn vốn hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã và giao trực tiếp cho một định chế tài chính trên địa bàn như Ngân hàng Chính sách xã hội, Quỹ đầu tư phát triển thực hiện cho vay như tỉnh Quảng Ninh, Tiền Giang...

Quỹ Trung ương hiện nay có tổng vốn hoạt động là 1.000 tỷ đồng, tính đến 30/9/2023, tổng số vốn hoạt động của 50 Quỹ địa phương là 2.596 tỷ đồng, vốn được ngân sách cấp 1.055 tỷ đồng, vốn bổ sung từ kết quả hoạt động và vốn khác 1.541 tỷ đồng. Trong đó, có 7/50 Quỹ địa phương có vốn hoạt động trên 50 tỷ đồng, bao gồm thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Hà Nội, Vĩnh Phúc, Thái Nguyên, Quảng Nam, Bình Dương. Có 16/50 Quỹ địa phương vốn hoạt động từ 20 tỷ đồng đến dưới 50 tỷ đồng.

Về tình hình cho vay, kể từ khi thành lập đến nay, ước đến hết năm 2023, Quỹ Trung ương đã ký hợp đồng cho vay 376 dự án tại 55 tỉnh, thành phố với tổng số tiền ký hợp đồng cho vay đạt 1.157 tỷ đồng, giải ngân với số tiền 1.067 tỷ đồng. Dư nợ cuối năm ước đạt 518 tỷ đồng.

Ước đến hết năm 2023, các Quỹ địa phương đã cho vay tổng số tiền là 22.300 tỷ đồng, trong đó cho vay 11.500 lượt hợp tác xã; 2.200 lượt tổ hợp tác; 750.000 lượt thành viên hợp tác xã. Ước dư nợ đến hết năm 2023 đạt 2.050 tỷ đồng.

Nhìn chung, các Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã đã góp phần thúc đẩy quá trình thành lập mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực kinh tế tập thể; khuyến khích đầu tư đổi mới công nghệ, kỹ thuật, mở rộng sản xuất và tiêu thụ, liên kết với doanh nghiệp gắn với chuỗi giá trị thị trường trong và ngoài nước; tăng doanh thu, lợi nhuận, sức cạnh tranh, tạo việc làm cho hàng trăm ngàn lao động, góp phần chuyển dịch cơ cấu ngành nghề trong khu vực kinh tế tập thể và đảm bảo an sinh xã hội tại các địa phương. Nhiều hợp tác xã, thành viên hợp tác xã được vay vốn đã trở thành các hợp tác xã điển hình tiên tiến, hộ sản xuất kinh doanh giỏi, tạo sự lan tỏa...

Tại Hội nghị, các đại biểu tập trung thảo luận về khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp thúc đẩy thực hiện Nghị định số 45/2021/NĐCP về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã trong thời gian tới. Đồng thời đề xuất một số ý kiến như: Nên thống nhất phương thức hoạt động từ Trung ương đến địa phương trong toàn quốc theo phương thức thành lập bộ máy tổ chức, quản lý điều hành độc lập nhằm tạo điều kiện cho Quỹ hợp tác xã địa phương liên thông về nghiệp vụ với Quỹ Trung ương và để Quỹ hợp tác xã địa phương có thể nhận ủy thác từ Quỹ Trung ương và nguồn khác...

Tại tỉnh Lai Châu, thực hiện Nghị định số 45/2021/NĐ-CP, tỉnh đã thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Lai Châu theo Quyết định số 952/QĐ-UBND ngày 17/7/2009 của UBND tỉnh Lai Châu và chính thức đi vào hoạt động đầu năm 2012 với vốn Điều lệ đến 15/12/2023 là 24.410 triệu đồng. Trong đó Ngân sách nhà nước cấp là 23.000 triệu đồng; bổ sung từ hoạt động là 1.410 triệu đồng. Thu hồi gốc (trả nợ gốc theo phân kỳ và đúng kỳ hạn) và thu lãi đạt trên 95% so với tổng vốn vay phân kỳ phải trả. Tính đến 15/12/2023, Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Lai Châu đã cho vay 217 dự án với tổng doanh số cho vay 66,8 tỷ đồng. Tổng dư nợ hiện tại của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Lai Châu (đến thời điểm 15/12/2023) là 18.545 triệu đồng, giải ngân cho 55 dự án của 43 đơn vị vay vốn. Tất cả các dự án vay vốn đều có tài sản đảm bảo, tổng giá trị tài sản đảm bảo trên 35 tỷ đồng theo giá trị định giá tài sản thế chấp. Thông qua Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Lai Châu đã giúp các hợp tác xã, các đơn vị thành viên mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao giá trị sản phẩm... góp phần tăng doanh thu, lợi nhuận, tạo thêm việc làm và thu nhập cho thành viên và người lao động, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương...

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Cao Xuân Thu Vân - Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam ghi nhận nỗ lực của các địa phương trong việc thực hiện Nghị định số 45/2021/NĐCP về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã trong thời gian qua. Đồng thời đề nghị, các địa phương quan tâm, chỉ đạo các sở, ngành, Liên minh hợp tác xã cấp tỉnh tập trung cao độ nhằm thúc đẩy việc rà soát, tổ chức sắp xếp lại Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, đảm bảo đúng thời gian quy định của Nghị định số 45/2021/NĐ-CP.

Đối với các tỉnh, thành phố chưa thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, đề nghị UBND cấp tỉnh chỉ đạo quyết liệt sớm hoàn thiện Đề án thành lập, trình HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, tạo điều kiện cho các chủ thể trong khu vực kinh tế tập thể, Hợp tác xã trên địa bàn được thụ hưởng các chính sách ưu đãi tín dụng của Nhà nước. Cùng với đó, ưu tiên nguồn lực từ ngân sách địa phương để cấp vốn điều lệ cho Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh, thành phố, đảm bảo tối thiểu 20 tỷ đồng và bổ sung hàng năm để đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng ngày càng lớn và đa dạng của khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã./.